各地“强制收编”打车软件 工信部介入调查

继禁止早晚高峰使用“打车软件”之后,上海市有关部门再出狠手,要求嘀嘀打车、快的打车与强生、大众、锦江、海博四家出租车公司电调平台进行对接。

某打车软件公司一位不愿透露姓名的高管告诉记者,打车软件与电调平台对接后,不只是司机承接软件约车业务,车辆顶灯显示“电调”这么简单,最重要的变化是,某些电调平台已开始向打车软件公司“收租子”,而且要求他们“按单数进贡”。“这对于目前不赚钱只砸钱的打车软件公司来说,无疑是雪上加霜!”

记者就此事几次致电上海市政府,接线员每次都将电话转接到上海市交通运输和港口管理局媒体接待部门,截至记者发稿前,始终无人接听电话。

据记者了解,国家工业和信息化部已经介入调查,要求嘀嘀、快的等公司提交有关材料,针对目前打车软件的发展和运营情况、对出租车行业的影响,以及各地对打车软件采取的限制措施等进行调研。

从限制到收编,再到纵容出租车公司利用打车软件谋利,一些地方监管部门的种种表现,超出了市场规范和管理的范畴,已涉嫌违法。有业内人士表示:“各地交管部门与出租车公司之间的利益联盟已经使所谓的监管变味了!”

出租车行业是一个“水很深”的行业。长期以来,一些地方的出租车公司与当地交管部门形成了利益联盟,出租车公司一边提供着低效的管理和服务,一边“躺在床上”数钱,而出租车司机和普通消费者,则一直受困于这样的利益格局,无处申诉。

打车软件的出现不仅提高了出租车司机的收入,同时也使他们从封闭走向了开放,打破了之前出租车行业完全由公司和“车头”垄断的时代。然而,各地交管部门在没有充分调研数据支持和法律依据的情况下,出台了五花八门的政策:如上海早晚高峰禁止使用打车软件,强制打车软件接入出租车公司电调平台;广州禁止打车软件自愿加小费功能;苏州把打车软件统一并入官方系统,乘客、司机均不享受补贴等。

电调平台因为收费服务模式和落后的人工调度,导致效率低下,已被大多数用户所抛弃,但各地交管部门仍在不遗余力地推广这一产品。原因很简单,因为电调平台要么是交管部门直接运营,要么是大型出租车公司在运营,且都有政府的投资。不仅是创收的工具,同时也是政绩工程。

相比打车软件这一完全智能化的技术平台,电调平台已是远远落后于时代的产物。快的打车相关人士在接受记者采访时就表示,单就成本而言,快的打车的日订单量最高时曾达到千万级,如果全部由电调平台处理,假设一个客服一天能像超人一样处理100个订单,那也需要同时有十万客服在线。嘀嘀打车相关人士则认为,传统电调平台技术已经很落后,打车软件赶上了移动互联网大潮,是顺应潮流而生的,应该让市场来决定,政府就不要参与了。

有人做了一个形象的比喻:将打车软件并入电调平台,就是“让算盘管理计算机”,其真正目的是为了保护出租车公司的既得利益。现有出租车公司的垄断格局不废除,打车软件这种新兴事物受到的阻力恐怕会越来越大。

在全国两会期间,交通运输部部长杨传堂表示,电召服务是国外发达国家出租车行业普遍采用的服务方式,通过手机召车更加便捷,效率也很高。“对手机召车软件,我们总体上是支持和鼓励发展的,但对存在的一些问题要逐步调整和规范。”杨传堂称,下一步,交通运输部将会同有关部门制定规范打车软件发展的指导性意见,制定出租车电召服务规范化技术标准,方便群众乘车,减少空驶。

杨部长的表态证实了交通运输部对打车软件的支持态度,但各地交管部门对打车软件的不合理限制,恐怕已不属于调整和规范的范畴,而是越俎代庖。破除一些交管部门与出租车公司的既得利益联盟,让打车软件在公平的环境下竞争,才是目前的当务之急。

李克强总理在政府工作报告中,特别提到了“进一步简政放权”,对各地政府服务职能的转变提出了要求。从打车软件被招安,到出租车行业垄断乱象,都证实了既得利益是改革最主要的阻力。国家有关部门对出租车行业的治理,也该提上日程了。

多地下发通知要求取消官员专职秘书

4月24日,《人民日报》海外网全文刊发习近平1990年谈秘书工作的一篇讲话稿。

2001年12月,被称为“河北第一秘”的河北省国税局原党组书记、局长李真(左二),被依法逮捕。李真数年间通过职务之便先后收受贿赂、非法占有公私财物、收受贵重物品等,共计折合人民币1051.09万元

李真之印

2004年4月14日,“李真案涉案物品”开拍,其中“李真之印”以十六万五千元价格拍出

专家称地方配备专职秘书多数违规;一些专职秘书成“贪腐掮客”,谋取个人利益

4月24日,《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月,与地县办公室干部谈心时的讲话,讲话主题是谈秘书工作,习近平要求秘书不自恃,“不能认为 机关牌子大、领导靠山硬 而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。

中国共产党新闻网评论文章指出:习近平这番谈话给那些所谓“有靠山”“有背景”的人敲响了警钟,更给那些信奉所谓“朝中有人好做官,靠着大树好乘凉”官场哲学的人敲响了警钟。

近二十年来落马高官中,不乏高级干部“秘书”的身影,如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕。十八大以来查处的高官中,海南省原副省长冀文林、四川省原省人大常委会副主任郭永祥、中石油集团原副总经理李华林都曾担任过同一位高官的秘书。

秘书“腐败”虽在中国庞大的秘书群体中还是极少数,但正如有媒体评论称,秘书一旦出事,就是大事。腐败产生的根源是国家相关规定的“落空”,那么,国家对于秘书配备,秘书权责有何规定?秘书的腐败如何产生?又通过哪些形式?

十八大以来,中央多次对秘书配备提出要求。去年6月25日的中央政治局专门会议提出,“统筹制定领导干部秘书配备标准”。

十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》要求,“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准违规配备秘书”。

此前,秘书是如何配备的?

四川曾半年内清理两千秘书

按规定,正部级以下领导配专职秘书属违规。但现实中,副省级、厅局级以至于县处级官员,都大量配置了专职秘书。

在领导身边工作的秘书虽然分工不同,但组织任命时统称为“机要秘书”。1980年,中办发布《关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》明确,正省部级以上领导可以配专职秘书。

曾在政府部门工作过的国家行政学院教授许耀桐解读说,正省部级以下领导配备专职秘书皆为违规行为。但现实中,副省级、厅局级以至于县处级官员,都大量配置了专职秘书。

上个月,“曲阜市级官员不配秘书”的新闻引发关注。3月20日,曲阜市委发布消息,取消秘书配备制度,包括曲阜市委书记、市长在内的10位市级领导的专职秘书,全部被安排回原岗位开展本职工作。

曲阜市是县级市。按照此前中央的规定,该市领导不应该配备专职秘书。

在曲阜之前,云南、广西、河北省平山县也在去年下发通知,要求取消当地的专职秘书。

这不是各地第一次集中清理专职秘书。

早在2003年,四川就规定,市县领导不配专职秘书,仅半年内,全省就取消了市、县领导专职秘书近2000名。2005年,四川省委办公厅又发通知,要求再次清理领导专职秘书。

其后,安徽、内蒙古赤峰也出台了相同规定,赤峰市红山区取消了区内11个县处级党政领导的专职秘书。

被选为领导人秘书前并不知情

学者称,中央层面秘书配备比较正规;而在地方层面,秘书人选有时由领导自己挑选,领导看上谁,就选到身边担任秘书。

对于挑选秘书的标准,1980年的“暂行规定”提出的要求是:“必须挑选成分好,政治历史清白,社会关系单纯,政治上绝对可靠,作风正派,身体健康,具有一定工作经验和一定政治、文化水平的党员干部担任。”

1986年的《关于加强县以上领导机关秘书工作人员管理的规定》则明确,“领导同志的秘书,应由组织部门会同领导同志所在部门的办公厅(室)审查调配。领导同志也可推荐,但要经过上述部门审查同意,个人不得指定自己的亲属和不适合做秘书工作的人员担任秘书”。

曾任十届全国人大外事委员会副主任委员的吕聪敏曾给国务院前总理李鹏当过10年秘书。其被选为李鹏秘书的过程,就体现了上述组织配备原则。

在回忆文章中,吕聪敏写道,当时他在外交部美大司工作,被选为李鹏秘书前,他并不知情。1988年春节后的一天,时任外交部美大司司长的刘华秋通知他:“李鹏同志需要一个外事秘书,部里认为你去比较合适。”刘华秋还特意告诉他,“这是组织决定,不是征求意见。”

曾任中国对外经济贸易合作部副部长、中国入世谈判首席代表的龙永图做客央视《对话》时曾透露,“秘书都是勤勤恳恳,讲话很少,做事很谨慎,一般都是这个样子”。

但龙永图当时的秘书并非如此。

龙永图说,“我的秘书从来不会照顾人,每次和他出国,都是我走到他房间里说,请你起来,到点了。再如安排九点做某件事,他说九点半,结果十有八九我是对的。他从来不叫我龙部长,都是 老龙 ,有时候叫我永图”。

龙永图解释说,之所以推荐这样一位秘书,是因为当时他脾气暴躁,但这位秘书“经骂”,“无论怎么骂,他五分钟以后又回来了,哎呀,永图你刚才那个说法不太对。后来我仔细观察,他是一个学者型的人物,人家对他的批评,他不敏感。但是他对世贸的问题,简直像着迷一样。他也从来不在我面前搬弄是非”。

许耀桐介绍,中央层面秘书配备很正规,但地方层面有时是名义上由组织配备、审查,实际上由领导自己挑选,领导看上谁,就选到身边担任秘书。

如陈希同的秘书陈健,河南社科联主办的《领导科学》期刊曾发表文章称,陈健起初只是一个机要通讯员,学历不高,但乒乓球打得好,经常陪陈希同打球,加上办事机灵,被陈希同选为秘书。

临时布置作业防“秘书代笔”

一些领导的讲话稿由秘书代笔,甚至注明,哪个地方要停顿一下,哪个地方要加重语气,哪个地方要鼓掌。

对于领导秘书的工作内容,按照有关规定归纳来说,主要包括送阅文件、向领导提供情况和建议、传达领导的意见、经领导授意起草文稿、批示。

习近平1990年谈秘书工作的讲话中,也结合自身经历提出了三点希望,要有高度责任感,工作要高效率,要高水平服务。习近平表示,办公室工作一定得细致。古人云“一字之失,一句为之蹉跎;一句之误,通篇为之梗塞”。办公室起草的文件,并不要求文字多优美,但一定要严谨,这要求决不过分,因为这直接关系到工作决策问题。

一名国家某部委领导秘书对新京报记者表示,虽然秘书可以经领导授意起草文稿,但现实中,国家部委层面的领导秘书很少直接“操刀”,具体文稿多由政策研究室、办公厅秘书处等机构负责,秘书负责的主要是“把关”,协调领导审阅。其大量日常工作就是沟通协调,比如协调领导的时间,出席哪些会议、会见哪些客人,出席会议、会见客人时需要做哪些准备、注意哪些细节等等。

该秘书说,对于对外发布的讲话稿等,高层领导都很重视,都要自己圈改,有的领导还习惯自己动笔。

习惯自己动笔的领导人不在少数。李瑞环在《务实求理》一书中就提到,他所有讲话、文章,都是他本人亲自动手。

许耀桐说,与国家高层领导相比,不少地方领导特别是县市级领导有“秘书依赖症”,以讲话稿为例,多由秘书代笔。

秦皇岛教育学院调研员王霄曾在秦皇岛市委工作多年,当过秘书、市委副秘书长。他撰文回忆,过去对领导讲话有很多讽刺,如念错字,念错稿,把括号内的话念了出来(如“接下页”)。领导秘书不但要给领导写讲话稿,还要写主持词,主持词中,哪个地方要停顿一下,哪个地方要加重语气,哪个地方要鼓掌,都要注明。

《驻京办主任》、《市长秘书》作者王晓方也是秘书出身,曾是沈阳“慕马”案中沈阳市原常务副市长马向东的秘书。他回忆称,“服务的领导主管什么,我就得研究什么。参与主笔过城市建设、商业管理、财政金融、招商引资、工业农业等方方面面的重大决策。我每年都要写上百万字的材料,这些材料都是纳入政府决策的,多么急难险重的材料我都写过。这是一种非常艰辛的创造”。

上述现象,早已引起高层重视。2010年在中央党校春季学期开学典礼上,习近平在讲话时强调,“各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求,带头讲短话、讲实话、讲新话”,“这里很重要的是自己要亲自参与重要文稿的起草”。

去年1月,中纪委书记王岐山在中纪委委员学习贯彻十八大精神研讨班上,给委员们布置了一项作业:结合自己的思想和工作实际,在下午开会之前亲自完成一篇一千字以内的学习党章体会。

王岐山强调,“没有早布置这个作业,就是担心布置早了,有些人会让秘书代写”。

“河北第一秘”可左右官员升迁

吴官正秘书收四扎筷子挨狠批;相比较,一些地方领导的秘书有恃无恐,成为“权力掮客”、“贪腐掮客”。

前述国家某部委领导秘书对新京报记者说,高层领导秘书的能量远没有外界所说的那么大。“我们不可能代替领导做决定。比如有人来京拜访领导,我们都是先汇报,见还是不见,都是领导自己决定。如果该见的没见到,不该见的反被我们引见了,那么就会给领导留下不好的印象,时间长了就是拿自己的仕途冒险”。

中纪委原书记吴官正退休后曾发表《闲来笔潭》一书。书中有吴官正爱人写的一篇文章,透露了吴官正狠批秘书的一件小事。

吴官正在江西工作时,到筷子厂视察,临走时,厂里拿了四扎筷子(一扎十双)给秘书,秘书实在推辞不了,把筷子放进包里。不料被站在远处的吴官正看见了,“你拿了什么东西?赶快送回去。”秘书挨了一顿狠批。

对于秘书的操守,1986年的“规定”要求,“秘书工作人员协助领导同志处理问题,必须实事求是,公道正派。秘书工作人员不得违背组织原则插手人事问题。要维护领导机关之间和领导同志之间的团结,不得传播、泄露领导同志讨论工作过程中的各种意见和尚未正式作出决定的问题”。

但与国家高层领导对秘书的严格要求相比,一些地方领导的秘书不仅表现得有所依仗、有恃无恐,甚至成为“权力掮客”、“贪腐掮客”。

最典型的是“河北第一秘”李真。《半月谈》曾撰文指出,李真可“分享”时任河北省委书记程维高的决策权,有能力左右河北省官员的升迁,甚至涉及省级干部的升迁。有位老干部揭露,李真在位时,让谁当厅级干部,写个条子就能解决;让谁当处长,打个电话就行。

不少落马秘书都是“贪腐掮客”。如淮南市原市委书记陈世礼,据中安在线报道,其秘书王传东多次安排他人与陈世礼见面,为他人在工程承包、产品推销、企业并购、项目规划、招商引资等方面提供便利,自己从中获得好处,先后七次非法收受他人人民币46.8万元、美元0.2万元、购物卡2.4万元。

还有成克杰的秘书周宁邦。央视《新闻调查》曾披露,当年,成克杰和李平的不正当关系被成克杰的爱人发觉后,周宁邦安排二人在自己的车里密谈,商量各自离婚后再结婚的问题。周宁邦还为李平出谋划策,“现在结婚不现实,没有什么经济基础,不如趁成克杰在位时赚些钱,为将来的生活打好基础。”

为个人谋取私利的秘书更不在少数。新华网的报道指出,深圳市原副市长王炬,他将两个原秘书蔡建辉和张焱分别安排到了深圳市规划国土局规划处处长、深圳市政府办公厅正处级干部岗位。以他为靠山,二人为开发商审批“排除障碍”,收取“关照费”。

还有王宝森秘书闫振利,《领导科学》的文章指出,他曾以私人名义从北京市海淀区财政局拿走20万元的支票,说“到时候由市财政局还”。

领导干部的配偶、子女、秘书、司机等“身边人”在近几年的反腐斗争中逐渐暴露出来。“落马官员”走向贪污腐败之路,往往离不开“身边人”的影子。

对此,刑法曾专门进行修改:将受贿罪的适用范围从现职国家工作人员扩大到国家工作人员的近亲属及与其关系密切的人。

官员与秘书常前后脚落马

不少领导将提拔秘书作为对其服务多年的奖励,而提拔过程则采用“空降”,规避组织审核、监督程序。

近年来,官员与其秘书前后脚落马的例子也时常见诸报端。比如陈希同秘书陈健、王宝森秘书闫振利、陈良宇秘书秦裕、谷俊山秘书乔希君、刘铁男秘书王勇等。

持续多年接连发生的高官秘书贪腐案件,引发了对“秘书腐败”的关注。不少学者撰文指出秘书成为“升迁捷径”等乱象,不少领导将提拔秘书作为对其服务多年的奖励,而提拔过程则采用“空降”,规避组织审核、监督程序。

“上海第一秘”秦裕就是“空降”,2006年7月6日“空降”到上海市宝山区,任区委副书记,7月25日正式就任该区区长。但正式上任后就被调查、免职,被称为“一个月区长”。

海南省原副省长冀文林、四川省原人大常委会副主任郭永祥,也是“空降”。2010年10月,冀文林从国土资源部办公厅主任岗位,“空降”海口,任市委副书记、副市长(正厅级),2013年1月升任海南省副省长,时年仅46岁,而十年前,他还只是一名正处级秘书。

上世纪70年代中期到80年代,郭永祥曾担任胜利油田党委办公室秘书。2000年1月,他也是从国土资源部办公厅主任,“空降”四川,任省委副秘书长(正厅级),2002年12月就升至四川省委常委、秘书长,其后当任四川省副省长、省人大常委会副主任等要职。

对此,许耀桐表示,与其他岗位相比,秘书岗位接触面广,很能锻炼干部。因此不少秘书出身的官员,转型后都在所在岗位发挥了重要作用。

他认为,不能独立地看待、分析秘书腐败现象。“一些领导秘书腐败,一方面在于领导,比如领导个人违纪违法,放任秘书的行为;一方面在于秘书个人,蒙蔽领导,拉大旗作虎皮。事实上,还有很多领导对秘书严加要求,还有大量秘书出身的优秀领导干部存在。”

据统计,秘书出身的现任高层领导干部有山东常务副省长孙伟(曾任吴邦国秘书);国家税务总局副局长丘小雄(曾任温家宝秘书);国务院发展研究中心主任李伟(曾任朱镕基秘书)等。

国家体育总局原局长伍绍祖就曾当过国家副主席王震的秘书。他撰文回忆说,“虽然在这个岗位(王震秘书)的时间不长,只有三年零两个月,但受到的锻炼却不少。王震同志是我的第二位社会老师,也是政治老师。1975年,张爱萍同志回到国防科委工作,王老把我推荐给他,还亲自写了一封信,说让我去了以后不要当大官,要从最低的职务干起”。

许耀桐强调,早些年秘书腐败不在少数,但十八大后反腐力度超过以往,但秘书群体并非腐败多发、高发群体,“究其根源,秘书腐败的本质问题还是对领导干部的权力如何约束,秘书的所有权力都来自于领导。随着我国反腐力度的加大、反腐的制度化建设,秘书腐败现象也会淡化,得到治理”。

不动产登记局成立 业内称为房产税开征铺路

5月7日,国土资源部办公厅下发 《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》(以下简称 《通知》)。《通知》明确,根据《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》和 《中央编办关于国土资源部不动产登记人员编制有关问题的批复》,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子,承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。

不动产登记局挂牌成立,标志着统一的不动产登记机构正式组建,不动产登记“四统一”工作迈出了坚实一步,为建立和实施不动产统一登记制度提供了有力的组织保障,所谓“四统一”是指,登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台统一。

2014年1月21日,中编办通知在对住建部、农业部、林业局、海洋局等其他部委在不动产登记方面的交接工作已经作了较为细致的规定。2月28日,国务院批准同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。

开展不动产统一登记已经成为国土部2014年工作重点之一。在国土部主导下,曾经分散在国土资源部、住建部、农业部、林业局、海洋局等部门的各项不动产审批、交易和登记信息将通过交换接口、抄送等方式实现数据共享。

《每日经济新闻》记者获悉,4月底,国土资源部曾召开不动产统一登记专家座谈会,目的在于做好不动产统一登记制度顶层设计。

除建立不动产统一登记部际联席制度,加强机构建设外,国土部部长姜大明在今年曾表示,6月份将提出不动产统一登记条例,把不动产法规统一制定起来,并会建立不动产统一信息平台,方便各方面使用。

国土部副部长胡存智表示,形成不动产统一登记体系,既要做好顶层设计,解决体制机构、法律政策、技术标准等重大问题,也需要地方积极实践落实在整个不动产统一登记体系中,房产登记最受外界关注。

此前围绕国土部和住建部谁来主导房屋登记工作的争论,在中编办下发上述通知后得到了明确:住建部负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行,指导监督房屋产权管理等工作;协同国土部指导房屋登记工作;负责建设个人住房信息系统。

业界认为,不动产统一登记和房产税征收扩围之间存在逻辑关系,前者是后者的技术准备和支撑条件。

中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者,不动产登记系统有助于推动全国房地产信息联网,为房产税的全面征收提供基础条件,房产税的推进将会明显加速。

“这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志。”张大伟说,特别是在最近各地都出现放松调控政策预期的时间点出现这一信号,肯定会影响市场走势。

揭秘邪教"洗脑模式":"如不听话出门就死"

昔日盘踞在常德市区的“视频组”就藏匿在这一片民房当中,非常隐蔽。 

制图/杨诚

邪恶“全能神”

频酿残忍命案

6成员制造招远血案

今年5月28日,山东招远,6名“全能神”成员在麦当劳餐厅向正在就餐的吴硕燕索要电话号码,遭拒绝后,将其残忍殴打致死。

企图退教孩子被害

2010年期间,河南一名“全能神”信徒企图退教,孩子被“全能神”教徒报复杀害,并在遇害儿童的脚心处刻上闪电标志。

信徒因降级杀死女儿

2011年1月10日,河南兰考谷营乡,因女儿出生导致无法外出传教而被“全能神”邪教组织降级,女子李桂荣用剪刀剪断了自己近两个月大女儿的喉咙。

邪教血案

震惊世界

人民圣殿教:900教徒自杀

1978年11月18日,美国邪教组织人民圣殿教教主琼斯面对围剿,下令所有追随者集体自尽,900多名成员喝下掺有氰化物的葡萄糖饮料集体自杀。

奥姆真理教:地铁内毒气杀人

在1995年3月20日上班高峰时段,东京地铁内发生沙林毒气杀人事件,导致12人丧生、数千人中毒,而这起事件正是邪教奥姆真理教有意为之。

“上帝十戒”组织:778人自焚

2000年3月17日,乌干达,邪教组织“恢复上帝十戒运动组织”首领组织“集体自焚”,包括78名儿童在内的所有信徒均被熊熊烈火活活烧死。遇害的教徒人数达到778人。

他们反侦查能力极强,聚会地点保密,并且随时更换;

他们之间,从不留真实姓名,只有代号;

……

他们是“全能神”的信徒,一群癫狂而失去自我的人。

招远血案,举国震惊,“全能神”邪教亦因冷血事件成为焦点。

早在1995年,它就被我国政府确定为邪教组织。经多次打击,该组织一度转入地下。

此前,“全能神”虽早被封杀,但依然宣称在全国多数省份建有组织,教徒众多。

更鲜为人知的是,此邪教的不少教众,其实就隐身在我们周边。

今年1月18日,常德武陵区,在一处邪教视频制作窝点里,警方抓获多名“全能神”组织骨干成员。

这是湖南警方破获的首起“全能神”邪教专案,这个窝点也是湘西北地区规模最大的邪教视频制作点。

记者调查发现,在常德,“全能神”邪教按地域分为“常南小区”和“常北小区”两大教会小区,教会分布在8个区县和乡镇。而仅“常北小区”所辖邪教教会就有近40个,信徒达1400余人。

“最大的视频窝点”

地点常换,成员常换

因为对手的行踪隐秘,这次行动前,常德武陵警方已侦查一年多。

“全能神”内部称该窝点为“视频组”。它专门负责视频搜整与编制,并接收“上级”传来的电子资料。

去年10月,“全能神”常德地区骨干成员在贾家湖租下这处民房,参加制作的成员也是重新选配的。

此前,该“视频组”已连续更换多地,并且制作成员也随时更换,以求安全。

在该窝点,警方搜查出各类邪教视频光碟、邪教书刊、各类手写或打印的文章、各种电子储存设备以及电脑等用于制作视频的工具,装满20袋。

此外,他们还向其他地区的邪教组织提供制成的视频,“规模在湘西北地区最大”。

“最熟悉的陌生人”

生活两月,名字不知

6月7日,记者来到位于常德市区贾家湖社区附近的昔日窝点。

这是一幢处在城中村中心极不起眼的民房,“视频组”曾在此租下两层楼,楼下是生活区,楼上是视频制作区。

常德武陵警方捣毁的邪教“视频组”,由5名核心成员组成。而两个多月里,他们每天生活在一起,但互相间甚至连对方的真实姓名与年龄都不知道,“平时只以‘智慧名’相称”。

“全能神”邪教要求每个信徒都接受一个“神赐”的“智慧名”。他们规定:交流中, 禁止询问真实姓名。

“视频组”中一人自称“觉悟”,她负责为成员做饭。她告诉记者,自己从2012年下半年开始加入“全能神”,一年来参加过许多聚会,见过许多信徒,但各自都不知道真实情况。

“觉悟”说,信徒只能了解自己所做的,对其他不同等级的信徒,他们在做什么,是什么人,一律禁止打听。

“最莫名的谣言”

移花接木,拼成“事实”

警方查获的大量反动视频里,一段名为《没有“全能神”的看顾就没有我的今天》的视频内容中,将警察抓捕暴力歹徒的镜头,谎称为警察肆意开枪虐杀无辜。

这些反动视频,内容移花接木,除了由“上级组织”提供的素材,竟还能看到从影视剧中截取的镜头,在经过技术处理后,他们宣称这就是“真实事件”。

此外,该邪教组织在传递关键信息时,还设置暗号。比如:成员被捕称为“住院”;被警方或政府取缔的教会叫“出环境”;学习“全能神”相关的反动书籍则称为“交通”。

在组织内部,一级组织通过专人利用纸条单线联系另一级组织,纸条的内容和保管都有专人负责。

组织

八大层级,防范森严

这次行动中,除了抓获“视频组”的五名邪教成员外,还有四名骨干落网。供述令该邪教的组织架构清晰浮现。

“全能神”组织总共分为8个层级(见图)。

小区和教会一级的组织头目称为“带领”,负责该级组织的所有工作。此外,还设事务组,负责内部信息传递、书籍发放、信徒奉献物资的保管记录,以备“带领”检查。

此外,在教会中,还设有一线和二线成员负责发展新信徒。他们当中,有人指挥、有人配合、有人跟踪,还有人在聚会时望风,分工明确,旨在拉拢更多信徒。

提醒

识别邪教惯用手法

(一)偷梁换柱,装神弄鬼

他们往往利用群众对基督教不甚了解的情况,先是让被吸收的成员认为自己信仰的是基督教,随后一步步偷换概念,诱导信徒接受“全能神”。

(二)暴力威胁,色情引诱

“全能神”在拉人“入教”的过程中,往往采取绑架、非法拘禁、投寄恐吓信等形式,迫使群众“入教”。为拉拢有职务的宗教界人士、政府干部等重点对象,“全能神”成员还不惜以色情引诱。

(三)大肆宣扬“世界末日”

为营造恐怖气氛,“全能神”大肆散布“世界末日”谣言,只有相信“看得见、摸得着的实际的神,才能得到拯救”,凡不信和抵制的都将被“闪电”击杀。

自曝

入教要写毒誓,坚信退教会死

“必须忠诚,如果退教或背叛,我肯定会受到最严厉的惩罚。”信徒徐湘桃说。

她说,新成员入教,必须举行仪式,仪式的内容就是写下一份保证书。保证书上,得表明对“全能神”的敬仰,还要表明决心。表明决心的方式,是在保证书上写下毒誓。

经过邪教思想洗脑后,徐湘桃认为"全能神’是全能的,所以你不能退教、背叛教会。以前有人要退教,孩子就遭了报应,被闪电劈死了。”

记者随后查阅资料发现,徐湘桃所说的被闪电劈死,是一场癫狂的报复:2010年,河南一名“全能神”信徒企图退教,他的孩子被教徒杀害。他们还在遇害孩子的脚心上刻上了闪电标志。

面对面

癫狂信徒幕后的洗脑模式:入教须写毒誓,众多家庭因此破碎

“如果我不听话,出门就会死”

—在他们眼里:只有成为“全能神”的子民,才能得到“神”的庇护:生病也不用就医,工作可以抛弃,一切都听从“全能神”的旨意。

新成员入教,须写保证书,并写下毒誓:只要退教或背叛,便会遭到最严厉的惩罚。

若不信,若抵制,你或会被“全能神”的信徒称为“撒旦”或“恶魔”等,即使你是他们的家人子女。蛊惑之下,信徒抛家弃子,以各种方式发展新成员来完成“全能神”交代的任务。

有病不医

信“神”不求医

癌症成晚期

6月7日晚,常德城郊一幢破旧的平房里,癌症晚期的黄菊芳躺在床上。她的救治黄金期早已错过。

她曾是虔诚的“全能神”信徒,此时已奄奄一息,疼痛难忍,身躯佝偻,连呻吟都艰难。

张燕和婆婆黄菊芳去年接触“全能神”,一开始,她觉得这组织没什么不好。去年下半年,一直有胃病的黄菊芳常恶心、呕吐,短短几个月,体重也从140多斤下降到只有110多斤。

张燕本来要带婆婆到医院做详细检查,可黄菊芳说教会的“带领”告诉她:一切都是“神”的考验,只要成为“全能神”的子民,她可抵御一切疾病。

张燕起初将信将疑,但其他信徒给她讲述了太多“神迹”。他们传言:得乳腺癌的信徒,在庇护下,没到医院就痊愈了;一次重大车祸中,仅幸存了“神”的子民,其他不信的全部遇难。

“许多信徒都在传,惟妙惟肖。‘神迹’听得多了,也就相信这一切都是真的。”张燕说。

黄菊芳的病情渐重,当张燕恍过神时,已病入膏肓。

有家不回

一家三口信教

支离破碎

6月8日,常德庐荻山乡。一栋破旧的三层农家小楼,守着这栋小楼的只有年近七十的王东寅夫妇。

这原本是个幸福之家,“全能神”让幸福支离破碎。儿子王银入教后开始好吃懒做,儿媳何莉因传教已不知所踪,26岁的孙子王俊因为是邪教骨干成员,还羁押在看守所,等待判决。

王东寅说,孩子们的品性都不坏,此前一家人在镇上经营一家五金店,因为儿子、儿媳待人诚恳,生意不错,他们也曾想把生意做得更大。

三年前,儿媳何莉加入“全能神”后,家中翻天覆地。根据教会安排,何莉主要从事“传福音”的工作,就是发展新成员。

王东寅说,何莉开始向家人下手。她利用一切家庭聚会的时机,向亲戚朋友宣讲,也常赖在亲友家中,对方不入教,她就不走。最终,丈夫与儿子先后入教。

此后,生意不做了,家也不回了,甚至连手机都不用了,到处传教。“我们都已经快一年没有儿子、儿媳的消息了。”王东寅抹着眼泪说。

有儿不见

抛夫弃子

“他们是恶魔”

徐湘桃,女,52岁,小学文化,无业,家庭并不富裕。

28岁的儿子,在广东工作,为能多赚钱,从大学毕业参加工作开始,每年春节,都在单位加班,2014年春节,儿子下决心回常德老家陪父母过年,徐湘桃却因为“全能神”的指示,整个春节都不见人影,家人也无法联系上,没有人知道她在做什么。

记者了解到,徐湘桃在教会中的职务是“事务长”,记载有邪教内部信息的纸条由她来传播,反动书籍的发放、教会成员奉献的物资都由她负责。

记者见到她时,她正头顶着毛巾,站立在床边向“全能神”祷告。她对记者说,“我是‘全能神’的子民,一切行为都要按‘神’的旨意,每天要向‘全能神’汇报”。

被问及怎样才能成为“全能神”的人时,徐湘桃说,对神要不断地奉献,有钱的出钱,没钱的出物资,没钱没物,那就要为“神”工作。

“不信‘神’的人,就是撒旦、恶魔,哪怕是你的丈夫、孩子,都不要去接近!因为他们都会受到‘神’严厉的惩罚。”徐湘桃眼神漂浮,却语气坚定,“如果我不听‘全能神’的话,你信不信,我今天连这个门都出不去就会死。”

北京严查加油站:防恐不力将追责属地公安

自全市加强加油站安全监督和防恐防爆工作起,北京市公安局已经约谈20名加油站负责人,责令停机整顿120多台。下一步,将对限期整改的问题进行复查,对未按要求落实整改、消除隐患的属地分局责任单位、责任领导和责任民警实行问题倒查和追责。

20余加油站负责人被约谈

自今年6月19日起,为进一步加强北京市加油站安全监管和防恐防爆工作措施的落实,北京市公安局对全市近千座加油站开展防恐安全突击检查。

截至目前,检查发现各类问题隐患240余件,当场整改180余件,限期整改60余件,责令停机整顿120余台,约谈加油站负责人20余人次。

针对检查中发现的摩托车“断粮”措施不到位、安全防范设施不全等问题,检查组当场通报属地主责部门,对问题较严重的加油站实施行政处罚;对一些加油站下发限期整改通知书,并要求在整改期间增加临时性人、物防措施,确保不发生问题。

方等部门将联手查漏洞

下一步,北京市公安局将加强加油站常态化巡检、督导力度,协调督促企业加强远郊地区安防投入力度,建立检查日通报、周专报和隐患排查消除跟踪机制。

同时,北京市公安局将联合市安监、商务委、市政市容管委、市工商局等部门,开展加油站营业网点内部防范漏洞整治工作,确保加油站监管工作不留死角。

个案

油企司机参与私贩汽油被拘

北京警方介绍,6月27日,110报警服务台接到一群众举报,称在大兴区东园路附近有人私自贩卖汽油。警方随后将贩卖汽油的宋某,传唤接受调查。

宋某供述,当日与3名运油车司机联系,相约在大兴区五环路上“卸油”。其用35升装塑料桶,以每桶190元从运油车司机手中买入,再以230元卖出。自2013年6月至今,已有多名某大型石油企业运油的司机主动联系其“卸油”。

随后,涉嫌私自贩卖汽油的李某、北京某储运有限公司司机乔某、杨某、信某、刘某,均被警方控制。

目前,宋某等6人被大兴分局依法刑事拘留。

6月30日,举报宋某“贩油”线索的群众张先生获得警方奖励1万元。

北京警方希望广大群众继续积极举报涉恐涉暴线索,警方将严格按照《群众举报涉恐涉暴线索奖励办法》给予奖励。针对近期群众举报私自贩卖散装汽油线索增加的情况,警方也将加大对举报线索的核查侦查力度,坚决消除涉恐隐患存在的空间。

央视公布黑龙江枪击杀人案嫌犯照片

犯罪嫌疑人于春富

央视:【看见他,请立即拨打110!】犯罪嫌疑人于春富,男,54岁,黑龙江兰西县人,住兰西县兰西镇工商小区。7月31日他在家中持枪将被害人毛某、王某杀死后,驾车到兰西县北安乡用枪将李某打伤后逃跑。逃跑时身穿白色衬衫,蓝色裤子,平底旅游鞋。警方正全力搜捕。扩散!

中南重工重组涉嫌违规被叫停 转型或受阻

中南重工(002445.SZ)重大资产重组在“破门”前一刹那被紧急叫停。2014年10月18日,公司发布公告称,2014年10月17日,公司接中国证监会通知,因参与本次重组的有关方面涉嫌违法被稽查立案,公司并购重组申请被暂停审核。公司目前尚未收到对上市公司的立案调查通知书。此前,公司2014年9月26日刊登复牌公告称,公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项获得有条件审核通过。目前,公司尚未收到中国证监会的正式核准文件。

而据中南重工今年3月披露的并购重组预案显示,公司拟以支付现金及发行股份的方式向王辉等46名大唐辉煌传媒股份有限公司(大唐辉煌)股东购买其持有的大唐辉煌100%股权。

没料到,公司最终等来的却是一纸立案稽查的消息。10月20日,中南重工证券部一位工作人员回应称,“公司当天是接到证监会口头通知,获悉了上述(暂停审核)消息。截至目前,公司本身并没有收到有关立案调查的书面通知,应该是其他对象涉嫌违规,公司方面只是配合证监会调查而已。”

二级市场上,在公司重组方案抛出后,公司股价在10月16日盘中最高还摸高至22.24元的历史高位,较公司股票复牌前收盘价9.38元大涨一倍有余,区间涨幅高达137.10%。同样,若与公司定增底价8.53元相比,其最大涨幅更是超过1.6倍。

不过,当天,受公司并购重组申请被暂停审核利空影响,公司早盘开盘即宣告一字跌停,直至终盘,全天报18.05元。

转型传媒受阻?

如今,随着参与公司本次重组的有关方面涉嫌违法被稽查立案,公司原计划通过借力中植系转型打造传媒文化平台的计划或也将因此而受阻。

事实上,大唐辉煌起初的打算并非委身于中南重工,其曾欲创业板IPO。资料表示,截至2013年12月31日,中南重工拟定增收购大唐辉煌100%股权对应净资产账面值为4.87亿元,此次交易预估值约为10亿元,预估增值率为105.50%。此外,此次重组也因明星大腕“潜伏”而备受资本市场关注。根据重组方案,大唐辉煌40名自然人股东中可谓明星云集,包括唐国强、冯远征、陈建斌、王姬等,其中唐国强、陈建斌、王姬的持股比例均为0.3%,冯远征的持股比例为0.15%。

21世纪经济报道记者从证监会官网看到的公开信息显示,此前,在证监会并购重组委员会有条件审核通过的审核意见中提到两点意见,一是要求公司通过独立第三方核查等手段确认唐曼华、王姬等标的资产股东是否具有外籍身份,本次重组是否符合外商投资产业政策并补充披露。请独立财务顾问、律师核查并发表明确意见;二是要求公司方面补充披露标的资产可辨认无形资产相关会计处理的合理性。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。

对此,上述公司证券部工作人员也表示,“因为公司资产重组是有条件通过,可能是监管层在后面的审查另外发现了问题。现在,公司领导已在证监会进行沟通,了解相关情况。”

另一方面,资本“大鳄”中植系旗下成员亦深度介入了中南重工此次并购重组。其发行股票对象中的中植资本、嘉诚资本、常州京控均为中植集团旗下公司。

不仅如此,公司还与中南集团、中植资本共同发起30亿规模传媒产业并购基金。其中,首期发起的并购基金规模不超过10亿元人民币,公司出资1.4亿元,中植资本1亿元,中南集团出资1亿元,基金管理公司出资1000万元,其余资金向第三方募集。

“目前,公司缺乏并购基金的相关人才,而中植资本在并购基金方面拥有丰厚的人才和经验,借助中植资本,公司可以迅速转型升级。”对此,前述公司人士亦不讳言。

机构仍看好

值得一提的是,就在中南重工公告被稽查立案前的10月15日,安信证券还首度发布了中南重工的评级报告,并给予买入评级,看高其6个月内目标价为39.55元。

报告认为,公司与中植资本预计未来在资本层面会有进一步合作,通过共同发起的并购产业基金进行后续并购,逐步实现对文化传媒领域的布局。

按照中南重工原计划,交易完成后,大唐辉煌原股东之一中植资本将持有公司8.04%的股份,同时,中南集团还将向其转让公司1751.55万股股份。股权转让完成后,中南集团持股比例降至33.55%,但仍然为上市公司实际控制人。中植资本直接持股比例达到12.78%,与其一致行动人嘉诚资本和全资子公司常州京空合计持有上市公司19.93%股份,成为公司第二大股东。

报告称,在中植资本参股的诸多公司中,中南重工是定位于文化产业的重点投资项目。作为第二大股东的中植资本有望为中南重工持续外延提供有力支撑。

当天,对于中南重工被稽查立案一事,安信证券分析师文浩认为,根据公告以及历史上传媒公司华策影视、省广股份遇到的类似情况,被稽查方应该和交易双方董监高等核心人员无关。

“我们从公司了解反馈情况来看,公司核心管理层知情人士并没有收到立案书,因此当前判断重组不会受到本质影响。由于公司前期已经公告会有条件通过,现在只需要快速定位违法人士,并快速处理。如果结案迅速的话,如同历史上华策影视一样,最快可以在一个月结案恢复审核进展。”文浩称。“我们认为,此稽查风波不改中南重工转型传媒文化大方向,也不改我们对明年4亿净利润备考预测,毕竟大唐辉煌收购后2亿备考,现在截至2015年底还有15个月时间,完全有充足的外延转型时间窗口。”

此外,公司在等待稽查过程中,仍有方法传递积极预期。公司发起设立的30亿规模传媒产业并购基金—中南文化基金并不受影响,完全可以按照计划在文化产业继续布局。

“公司当前股价对应估值20倍,由于有良好估值支撑作为安全边际,建议投资者不必过于悲观。”文浩如是说。

春节放假调查:七成人支持从除夕开始放假

中国人民大学调查中心称:调查问卷呈现一边倒情况

昨天,中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以社会抽样调查和网上调查等方式公开征求意见。该调查中心称,此次调查“受有关部门和单位委托”。这是全国假日办“改编”成立国务院旅游工作部际联席会议制度后,首个关于放假的调查问卷。截至记者发稿时,调查问卷呈现“一边倒”的情况,约七成受访者支持春节长假从除夕开始放。

调查问卷仅三项内容

2013年10月,曾经的全国假日办以网上调查等方式对法定节假日放假安排公布调查问卷。根据新的休假方案,1月30日虽然是除夕,但仍是工作日,这让很多上班族非常不淡定。一年后,全国假日办撤销,取而代之的是国务院旅游工作部际联席会议制度。因此,调查问卷中所说的“有关部门和单位”变得更加耐人寻味。

现在,距离春节约有两个月时间,尽管早已明确春节为七天长假,但是怎么放至今尚未公布。昨天公布的这项调查问卷十分简洁,共三项调查,分别是“目前,我国春节法定节假日共放假3天,通过调休形成7天长假。您希望春节3天法定节假日是除夕(大年三十)至正月初二放假,还是正月初一至初三放假?”、“您的年龄”、“您的职 业”。

调查结果一边倒

三项调查内容,其实网友最关心的只有第一项:春节到底从哪天开始放假。

截至记者发稿时,受访者中有70%支持春节从除夕开始放,25%的受访者支持从初一放到初三,约有5%的受访者表示无所谓。受访者年龄在20岁-40岁、企业单位职工的比例占绝大部分。

对于这次网上调查,而春节放假又迟迟未公布,网友和市民议论纷纷。有网友着急地表示:“春运火车票提前60天发售,时间不多了。”有网友呼吁:“应该从除夕放到初八。”

尽管目前的调查结果呈现“一边倒”,但市民郭先生仍把票投给了“从初一放到初三”,郭先生说:“恐怕很少有单位大年三十非得要求员工工作到下午五六点的,大部分都是下午就放假了,所以除夕放假与否都无所谓。相反,如果从初一放到初三,再加上单位这半天的‘软福利’,春节长假无形中增到七天半甚至八天。”

专家观点

要增加法定假日

旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏接受北京晨报记者采访时分析说,因为很多单位从除夕开始放假,所以对于本地市民来说国家规定哪天放假并不是特别重要。而农民工也不是很关心是除夕还是正月初一放,“农民工约有2.5亿,而春运有40天,农民工很少有大年二十八、二十九或者除夕才往家赶的,大部分是在此之前就已经回家乡,所以除夕放还是大年初一放对他们影响不大。真正有影响的是拥有较稳定的工作、单位管理较正规的异地就业的非农民工,这数千万人才真正关心到底从哪天放。而这部分人对春节放假是刚需,如果初一开始放,他们可能就赶不上年夜饭。”

刘思敏认为,讨论从哪天放假不能解决春节长假的问题,而为了提升公众的幸福感,增加法定假日才是解决之道。“目前春节成为探亲者和出游者的刚需,而带薪休假又常常得不到落实,所以我建议5月和8月各增加法定假日,春节长假延长至9天,这样才能满足公众的需求。”

北京交通大学旅游专家王衍用教授支持春节放假从除夕开始,他表示,“春节的‘核心’就那两个多小时,也就是从除夕夜里11点到正月初一的凌晨,这是中国的传统文化,如果因为放假从初一才开始而导致有部分人赶不上与家人团圆的重要时刻,则完全不符合我国农耕文化节日的传统。”

新闻背景

1999年,我国开始实行黄金周。2000年6月,为协调黄金周期间的各项工作,由国务院牵头,成立了14个部门组成的全国假日旅游部际协调会议,2003年增加到17个部门。曾经的全国假日办与公众关系最密切的就是发布放假安排,但每一次安排几乎都引发公众和学者的吐槽,要么是因为放假太凌乱,上班时间和放假时间需要来回倒,要么是因为黄金周少,导致部分黄金周成了“黄金粥”。

今年9月,我国宣布假日办的全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中。成员单位包括国务院的28个部门,交通运输部、铁路局、文化部、食药监总局。国务院旅游工作部际联席会议的职能包括五大项:对全国旅游工作进行宏观指导;提出促进旅游业改革发展的方针政策;协调解决旅游业改革发展中的重大问题等。

中纪委证实追责山西塌方式腐败相关党组织

令计划苏荣等案件正在立案审查

昨天,中纪委监察部举行新闻发布会,中纪委副书记、监察部部长黄树贤通报2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的进展和成效。

黄树贤表示,周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理;目前,正在立案审查的还有令计划、苏荣等案件。                

反腐打虎

68名中管干部“落马”

中纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人,周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。

目前,正在立案审查的还有令计划、苏荣等案件。

在中纪委监察部昨天举行的新闻发布会上,中纪委副书记、监察部部长黄树贤通报了上述情况。

廉政建设

追责山西塌方式腐败相关党组织

十八大以来,山西可谓反腐败主战场之一,从2014年2月27日山西省人大常委会副主任金道铭被调查开始,一年内已至少有8位在山西工作过的省级干部被调查,山西这一轮反腐风暴,11个地市中太原、大同、运城、吕梁、朔州、阳泉、晋城等地均有官员落马,另外还有一批其他厅局级单位官员“落马”。

更甚的是,山西三创“一日打两虎”纪录,更创下“半年内,4位省委常委、7名省部级干部相继因涉嫌严重违纪被调查”的“坍塌式落马”纪录。2014年10月初中央曾一日内对山西常委“进五退一”进行大换血,此后山西官场仍余震不断。

对此,黄树贤在昨天表示,强化党风廉政建设主体责任,追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任。此外,对于另一起影响恶劣涉及面广的湖南衡阳贿选案,黄树贤表示已经进行了严肃问责。

巡视效果

巡视发现杨卫泽“落马”线索

2014年中央纪委拓展巡视内容,增加巡视频次,推动巡视工作深入开展。不到两年时间,已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。

中纪委透露,全国政协原副主席苏荣,云南省原省委书记白恩培,广东省原省委常委、广州市委书记万庆良,海南省原省委常委、副省长谭力,天津市原政协副主席、公安局长武长顺,以及山西省发生的“塌方式”腐败案等都是中纪委根据巡视组移交的问题线索立案查处的。

昨天,黄树贤表示,2015年刚刚落马的江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽问题也是通过巡视发现的。

国际追逃

追逃500多人追赃30多亿元

黄树贤介绍,2014年我国加大国际追逃追赃力度,中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室,建立国际追逃追赃工作协调机制,摸清党员和国家工作人员外逃的底数。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作,与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。发表《北京反腐败宣言》,启动反腐败执法合作网络。

他透露称,过去一年强化个案处置,共追逃500多人,追赃30多亿元。

去年,我国在国际追逃方面动作频频,2014年伊始,中央纪委第三次全会上,习近平总书记的重要讲话吹响了反腐败境外追逃的号角,“不能让国外成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,5年、10年、20年都要追,要切断腐败分子的后路”。

去年11月,习近平在多个场合7次谈及追逃追赃和反腐败国际合作。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室在中央纪委监察部网站开通专栏,接受海内外人士对逃往国(境)外的党员和国家工作人员,及其涉嫌向国(境)外转移违法违纪资产等线索进行举报。

举报人获唯一查询码能查举报结果

中纪委信访室如何受理举报?昨天,中纪委监察部网站图文并茂地展示了中纪委电话网络举报办公区的工作流程。

此次刊出6张图片显示,中纪委电话网络举报设专门办公区,墙面上写着举报电话“12388”,举报网址“www.12388.gov.cn”。

办公区内,每位接听举报电话的工作人员有独立工位,配台式电脑,专人接听记录相关举报信息。

图片中,一位女性工作人员正戴着耳麦接听电话。在接听举报电话后,一位男性工作人员把属于纪检监察机关受理范围内的举报内容录入举报电话受理系统。电话举报内容全部导入信访信息管理系统(纪检监察机关内网)进行处理。

对属于纪检监察机关受理范围的网络举报,工作人员全部导入信访信息管理系统进行处理。随后,工作人员将登录网络举报信息处理系统(纪检监察机关内网),阅读网络举报件。

中纪委通过图片演示了举报人通过网络举报后如何查询举报结果,即举报后可获得唯一的查询码,输入此查询码可及时查询举报受理情况。中纪委特别表示,举报件全部在纪检监察机关内网处理,严格保密,当日刊登出的图片,仅是一封虚拟的举报件。

涉中央管理干部违纪违法问题的举报,按规定应由中纪委监察部受理的不服党纪政纪处分和其他处理的申诉,及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议等,移送中纪委监察部有关部门。

对涉及非中央管理干部违纪违法问题的举报,以及应当由下级纪检监察机关(机构)受理的申诉,按照“分级负责、归口办理”原则,转送下级纪检监察机关(机构)信访举报部门。对不属于纪检监察机关受理范围的信访事项,转送有处理权的部门或单位。

举报处理

数说

查处违纪违法纪检监察干部1575人

2014年,纪检监察部门对纪检监察干部配偶子女移居国(境)外情况摸底排查,带头对自建培训中心存在的问题自查自纠,严肃查处违反中央八项规定精神问题,点名道姓通报曝光。不遮掩、不护短,查处违纪违法纪检监察干部1575人,其中厅局级34人、县处级229人。

违反八项规定党纪政纪处分23646人

去年,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。

同时,对违规违纪行为及时通报曝光,中纪委监察部7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。各省区市纪委、监察厅(局)先后136次对788起典型问题进行通报曝光。

四大事故调查受处分省级干部1人

2014年,中央纪委监察部直接参与晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故、沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故、江苏省昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故、西藏拉萨“8·9”特别重大道路交通事故等4起特别重大事故的调查处理,共给予140人政纪处分,其中省级干部1人、厅级干部16人,移送司法机关处理92人。

严肃查处生态环境保护、食品安全等领域的失职渎职问题,对媒体反映湖南省衡东县大浦镇300多名儿童因环境污染造成血铅超标问题进行督办追责,对11名失职失察责任人进行处理,其中给予党纪政纪处分9人。

军方公布2014年16起军级以上干部贪腐案件

中新网1月15日电 据军报记者网报道,军队权威部门今天对外公布了2014年军队查处军级以上干部重大贪腐案件情况。

原防空兵指挥学院政委王明贵因涉嫌严重违纪,2013年11月总参纪委对其立案调查,2014年1月移送军事司法机关依法处理。

山西省军区原司令员方文平因涉嫌严重违纪,2014年3月军委纪委对其立案调查,2014年5月移送军事司法机关依法处理。

西藏军区副政委卫晋因涉嫌严重违纪,2014年4月成都军区纪委对其立案调查,2014年7月移送军事司法机关依法处理。

四川省军区原政委叶万勇因涉嫌严重违纪,2014年5月军委纪委对其立案调查,2014年8月移送军事司法机关依法处理。

成都军区副司令员杨金山因涉嫌严重违纪,2014年7月军委纪委对其立案调查,2014年8月移送军事司法机关依法处理。

济南军区原副参谋长张祁斌因涉嫌严重违纪,2014年8月军委纪委对其立案调查,2014年11月移送军事司法机关依法处理。

总后勤部司令部副参谋长符林国因涉嫌违法犯罪,2014年5月军事检察机关对其立案侦查。

中央军委原副主席徐才厚因涉嫌违法犯罪,2014年6月军事检察机关对其立案侦查,2014年10月移送审查起诉。

总后勤部副部长刘铮因涉嫌违法犯罪,2014年11月军事检察机关对其立案侦查。

南京政治学院副院长戴维民因涉嫌违法犯罪,由纪检机关移送,2014年11月军事检察机关对其立案侦查。

解放军信息工程大学副政委高小燕因涉嫌违法犯罪,2014年11月军事检察机关对其立案侦查。

南京政治学院政治部主任马向东因涉嫌违法犯罪,2014年12月军事检察机关对其立案侦查。

黑龙江省军区副司令员张代新因涉嫌违法犯罪,2014年12月军事检察机关对其立案侦查。

兰州军区副政委范长秘因涉嫌违法犯罪,2014年12月军事检察机关对其立案侦查。

第二炮兵副政委于大清因涉嫌违法犯罪,2014年12月军事检察机关对其立案侦查。

96301部队副部队长陈强因犯贪污、受贿、巨额财产来源不明罪,2014年5月解放军总直属队军事法院判处其无期徒刑。

早前报道:

2014年11月27日,国防部曾回应“军队有多名将领涉及贪腐”报道,以下为问答实录:

记者:据媒体报道,近日军队有多名将领涉及贪腐问题, 请问上述报道是否属实?这是否意味着十八届四中全会和全军政治工作会议之后军队加大了反腐力度?

耿雁生:根据中央部署,军队继续深入推进反腐败工作。 目前,军队相关部门正在依法对有关人员的违法违纪问题进行调查。需要强调的是,军中绝不允许有腐败分子的藏身之地。 对发生在军队中的腐败案件,不论涉及到什么人、职务多高, 我们都会坚持一查到底,绝不姑息。